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挪用公款罪數額標準

來源:衡寧律師事務所 日期:2019-06-19 14:02 瀏覽:?? 標簽:
       單位決定將公款給個人使用或其他單位使用,個人挪用公款用于盈利活動,個人挪用公款使用后立即退還都可被定義為挪用公款罪嗎?什么是挪用公款罪?挪用公款罪如何量刑?
挪用公款罪數額標準(圖1)

挪用公款罪

       根據我國刑法第三百八十四條第一款的規(guī)定,國家工作人員利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數額較大、進行營利活動的,或者挪用公款數額較大、超過三個月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
挪用公款罪數額標準(圖2)

一、什么是“挪用公款歸個人使用”

       “挪用公款歸個人使用”,既包括挪用者本人使用,也包括給他人使用。挪用公款后,為私利以個人名義將挪用的公款給企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體使用的,應為挪用公款歸個人使用。
 
       2002年4月28日,全國人民代表大會常務委員會對挪用公款“歸個人使用”的含義問題,是這樣解釋的:有下列情形之一的,屬于挪用公款“歸個人使用”:(一)將公款供本人、親友或者其他自然人使用的;(二)以個人名義將公款供其他單位使用的;(三)個人決定以單位名義將公款供其他單位使用,謀取個人利益的。

二、對“超過三個月未還”“營利活動”“非法活動”的理解

根據相關法律規(guī)定,在處理挪用公款罪時應當注意以下幾點:
 
       1.挪用公款歸個人使用,數額較大,超過三個月未還的,構成挪用公款罪。“未還”是指案發(fā)前(被司法機關、主管部門或者有關單位發(fā)現前)未還。如果挪用公款數額較大,超過三個月后在案發(fā)前已全部歸還本息的,可不認為是犯罪,由主管部門按政務處理。
 
       2.挪用公款數額較大,歸個人進行營利活動的,構成挪用公款罪,不受三個月的時間和是否歸還的限制。
 
       3.挪用公款歸個人進行走私、賭博等非法活動的,構成挪用公款罪,不受上述“數額較大”、“超過三個月未還”的限制。
 
       4.挪用公款給他人使用,不知道使用人用公款進行營利活動或者用于非法進行營利活動或者用于非法活動,數額較大、超過三個月未還的,構成挪用公款罪;明知使用人用于營利活動或者非法活動的,應當認定為挪用人挪用公款進行營利活動或者非法活動。
 
       5.挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等,屬于挪用公款進行營利活動。
 
       6.有關挪用公款罪案中的“非法活動”,既包括犯罪活動,也包括其他違法活動。

三、關于挪用公款罪的數額標準及對“情節(jié)嚴重”的理解

根據相關法律規(guī)定,關于挪用公款罪的數額標準及對于“情節(jié)嚴重”,我們應該這樣理解:
 
       1.挪用公款歸個人使用,進行非法活動,數額在三萬元以上的,應當依照刑法第三百八十四條的規(guī)定以挪用公款罪追究刑事責任;數額在三百萬元以上的,應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數額巨大”。具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:(一)挪用公款數額在一百萬元以上的;(二)挪用救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟特定款物,數額在五十萬元以上不滿一百萬元的;(三)挪用公款不退還,數額在五十萬元以上不滿一百萬元的;(四)其他嚴重的情節(jié)。
 
       2.挪用公款歸個人使用,進行營利活動或者超過三個月未還,數額在五萬元以上的,應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數額較大”;數額在五百萬元以上的,應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數額巨大”。具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:(一)挪用公款數額在二百萬元以上的;(二)挪用救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟特定款物,數額在一百萬元以上不滿二百萬元的;(三)挪用公款不退還,數額在一百萬元以上不滿二百萬元的;(四)其他嚴重的情節(jié)。
 
       3.多次挪用公款不還的,挪用公款數額累計計算,多次挪用公款并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款,挪用公款數額以案發(fā)時未還的數額認定。
 
       4.挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等,所獲取的利息、收益等違法所得,不計入挪用公款的數額。
 
       5.挪用公款情節(jié)嚴重,是指挪用公款數額巨大,或者數額雖未達到巨大,但挪用公款手段惡劣;多次挪用公款;因挪用公款嚴重影響生產、經營,造成嚴重損失等情形。
 
       6.挪用雖未達到規(guī)定的“情節(jié)嚴重”的數額標準,但給國家或集體造成政治上、經濟上的惡劣影響或重大損失的,也可以按“情節(jié)嚴重”處罰。
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